Le Budget « Fêtes et cérémonies »
de 1987 à 2004

Le poste « fêtes et cérémonies » est un des rares postes du budget de fonctionnement d'une commune qui n'enregistre aucunes dépenses obligatoires et dont le montant est donc à l'entière discrétion du maire et de la majorité municipale. C'est un des premiers postes sur lequel on peut faire des économies lorsqu'on souhaite réduire les dépenses de fonctionnement d'une commune.

Dès la campagne municipale de 1995, nous avions fait remarquer que ce poste avait explosé durant le premier mandat de Pierre DUDIEUZÈRE, passant de 76 972 F (11 734 €) en 1988, dernière année pleine de la municipalité CHALIER à 278 876 F (42 514 €) dès 1989, la première année à la mairie de Pierre DUDIEUZÈRE, soit une multiplication par près de 4 en un an, et à 1 026 857 F (156 543 €) en 1994, dernière année pleine de son premier mandat, soit une multiplication par plus de 13 en 6 ans ! Et d'ailleurs la Chambre régionale des comptes de Languedoc-Roussillon, dans son rapport d'observations définitives sur les finances de la commune de Vendargues pour la période 1990-1996, notait déjà : « la chambre a noté l'accroissement des dépenses du compte « fêtes et cérémonies », multipliées par quatre entre 1989 et 1996, avant d'être un peu réduites en 1997. Selon le maire l'augmentation résulte d'une volonté politique dont l'un des objectifs est de favoriser des rapports conviviaux et la meilleure intégration de tous au sein de la communauté vendarguoise. Mais de nombreux frais de repas pris au restaurant ont été réglés sans qu'aucune disposition interne ne soit prise en vue de contrôler leur justification ».

Or l'analyse du chapitre 011 du compte administratif 2004 montre une nouvelle explosion de ce compte, moins importante certes que celle des premières années du fait que ce budget était déjà fort conséquent les années antérieures, puisqu'il augmente de 40 % par rapport à 2003 pour atteindre 248 117 € (1 627 541 F), ce qui représente 4,3 % du budget de fonctionnement (contre 0,6 % en 1988).

Nous n'avons rien contre la convivialité et les manifestations festives, aussi longtemps qu'on reste dans des limites raisonnables. Mais quand on en arrive au point où la totalité du produit de l'augmentation des impôts communaux d'une année est absorbée par la seule augmentation du budget « fêtes et cérémonies », comme c'est le cas en 2004 (voir nos commentaires sur ce sujet dans la page sur le compte administratif 2004) au moment même où l'on justifie cette augmentation par d'importants besoins d'investissements dans la protection contre les inondations, on peut se demander si les limites n'ont pas été largement franchies. Et même si certains Vendarguois profitent abondamment des manifestations de convivialité organisées sur ce budget, tous ne seraient peut-être pas d'accord s'ils savaient ce qu'il leur en coûte et pourquoi leurs impôts augmentent par le prélèvement forcé d'un pour boire de plus en plus conséquent…

À titre de comparaison, une section de notre page consacrée à l'étude comparative des comptes administratifs 2004 de Vendargues, Baillargues, Castries, Le Crès et Jacou montre que les dépenses de convivialité (fêtes et cérémonies, réceptions et postes comptables similaires) de Vendargues sont 5 fois plus élevées que celles de Castries ou Jacou, trois fois et demi plus élevées que celles du Crès (pourtant plus peuplé de 30 % que Vendargues), et deux fois plus élevées que celles de Baillargues. Ramenées au nombre d'habitants, les dépenses « de convivialité » par habitant sont à Vendargues 5 fois plus élevées qu'à Castries. Si ces dépenses étaient à Vendargues par habitant ce qu'elles sont à Castries, l'économie pour la commune serait de 200 000 € par an, soit une réduction d'impôts de 9 %.

Afin que chacun puisse apprécier en connaissance de cause, nous proposons ci-dessous le graphe d'évolution du budget « Fêtes et cérémonies » de 1987 à 2004 en euros actualisés de 2004 (c'est-à-dire après application au montant de chaque année, converti en euros pour les années où le budget était encore en francs, d'un facteur destiné à tenir compte de l'évolution du coût de la vie, l'indicateur INSEE du pouvoir d'achat de l'euro et du franc sur base 1 en 2004), suivi d'un tableau qui fournit toutes les valeurs ayant servi à construire le graphe.

Évolution des dépenses du poste « Fêtes et cérémonies » de Vendargues
de 1987 à 2004 en euros actualisés de 2004
Note : les prolongements en vert à partir de 1997, année de passage au plan comptable M14, correspondent au poste « réceptions » qui n'existait pas dans l'ancien plan comptable.

Le tableau qui suit donne le montant constaté au compte administratif des dépenses du poste comptable « fêtes et cérémonies », et, à partir de 1997, du poste comptable « réceptions », en euros courants (valeur figurant au compte administratif de l'année, non actualisée, et seulement convertie en euros pour les années où elle était en francs) et en euros actualisés de 2004 (le coefficient d'actualisation figure dans la colonne « indicateur INSEE ») pour les années 1987 à 2004. Les années sur fond bleu plus foncées sont les années d'élections. 1989 est l'année de l'arrivée de Pierre DUDIEUZÈRE à la mairie.

Année Dépenses effectives
en euros courants
Indicateur INSEE Dépenses effectives
en euros de 2004
Fêtes et
cérémonies
Réceptions Fêtes et
cérémonies
Réceptions
1987 8 984 €   1,40775 12 647 €  
1988 11 734 €   1,37088 16 086 €  
1989 42 514 €   1,32307 56 249 €  
1990 105 617 €   1,27997 135 186 €  
1991 138 335 €   1,24022 171 565 €  
1992 142 897 €   1,21149 173 118 €  
1993 160 964 €   1,18682 191 035 €  
1994 156 543 €   1,16734 182 739 €  
1995 139 584 €   1,14753 160 176 €  
1996 171 019 €   1,12536 192 458 €  
1997 116 327 € 4 824 € 1,11165 129 315 € 5 362 €
1998 107 746 € 1 900 € 1,10398 118 948 € 2 097 €
1999 92 972 € 3 971 € 1,09853 102 133 € 4 362 €
2000 164 138 € 6 748 € 1,08023 177 306 € 7 290 €
2001 139 400 € 14 604 € 1,06258 148 125 € 15 518 €
2002 163 162 € 7 495 € 1,04200 170 015 € 7 810 €
2003 177 038 € 6 472 € 1,02100 180 756 € 6 608 €
2004 248 117 € 12 382 € 1,00000 248 117 € 12 382 €

 


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Dernière mise à jour le 20 juin 2005